【市場要聞】TikTok禁令 : 被厚厚審查制度包裹的安全擔憂種子 幣坊財經
【市場要聞】TikTok禁令 : 被厚厚審查制度包裹的安全擔憂種子
川普總統聲稱要保護美國免受中國威權政府的影響,威脅要禁止TikTok。儘管人們對TikTok安全性、隱私性,以及它與中國政府的關係有很大的擔憂,但我們應該抵制政府禁止流行應用程式的權力。

 

 

川普總統聲稱要保護美國免受中國威權政府的影響,但卻威脅要禁止該應用。畢竟,對言論和社群媒體應用審查是中國網戰的指標之一。

 

儘管人們對TikTok安全性、隱私性,以及它與中國政府的關係有很大的擔憂,但我們應該抵制政府禁止流行應用程式的權力。

 

與政府聲明的常見情況一樣,川普政府提出了一項禁令,但沒有具體說明禁令實際上是什麼,也沒有說明什麼樣的權力允許這樣做。

 

相反,川普籠統地說,“我們將禁止他們進入美國”,或者最近說,“他們將在美國停業” 。這意味著禁止使用該應用程序,或者禁止在應用商店上架TikTok等等。不管你怎麼看待它,一個有效的禁止建議是不符合憲法的。

 

禁止美國人使用TikTok將違反第一修正案

禁止美國人使用TikTok將侵犯用戶們在網上表達自己的權利。數以百萬計的用戶每天都在TikTok上發布受保護的語音。法院一般不會支持禁止言論。

 

正如最高法院所所言,“完全禁止訪問社群媒體就是阻止用戶合法行使第一修正案的權利” 。

 

此外,如果川普政府的真正動機是基於TikTok上的反川普內容,那麼禁令將是基於內容和觀點的不允許所產生的限制,這使禁令將受到更多的憲法審查,而這種審查是不可能存在的。

 

即使法院認為該禁令只是對言論方式內容中立的限制,一個完整的TikTok禁令也過於寬泛,而不是狹隘地為實現政府的國家安全目的而定制。絕大多數TikTok影片與國家安全沒有任何關係,它們也沒有比其他中國技術公司擁有更大中國政府間諜的危險性。

 

禁止應用商店銷售TikTok引起了嚴重的第一修正案的擔憂

禁止應用商店銷售TikTok將提高應用商店發佈軟體的第一修正案權利。法院認為,代碼就是語言,最高法院已經意識到軟體是一種受保護的表達方式。正如書店有權出售受第一修正案保護的書籍一樣,應用商店也有權分發受保護的軟體。當然,這將取決於蘋果和谷歌對其應用商店發布禁令的質疑。

 

實際上,應用商店禁令不會特別有效,因為美國已經有近1億人擁有該應用。然而,由於禁令而無法獲得更新將會造成一場安全噩夢。沒有修補主要漏洞將使TikTok用戶容易受到各種攻擊者的攻擊,包括中國政府。

 

禁止TikTok的法律授權不明

同樣不清楚的是,什麼樣的法定權力會支持TikTok禁令。Lawfare是一個很好的起點,它著眼於針對TikTok的潛在行動,要求其母公司Bytedance(北京字節跳動科技有限公司)根據《國防生產法》通過美國海外投資委員會(CFIUS) 以及《國際緊急經濟權力法(IEEPA)》的禁令放棄對Musical.ly的收購。

 

儘管美國外國投資委員會可能會要求剝離Musical.ly,但不清楚除了作為對ByteDance的懲罰措施之外,這是否有效。2018年,Musical.ly被整合到ByteDance之前的應用程序中,合併成為今天的TikTok,同時也整合了用戶賬戶。從那以後,TikTok有了相當大的成長和軟體開發實力,所以不清楚撤銷那次收購(可能撤銷合併後的用戶賬戶,並歸還某些技術的權利)是否會構成有效的禁令。

 

基於IEEPA的禁令將會遇到更多麻煩。1994年,美國國會修訂了《國際緊急經濟權力法》,為訊息和通信創造了一個例外。總統無權“直接或間接管理或禁止—(1)任何……個人通信,不涉及任何有價值的轉讓;[或進口或出口]任何訊息或訊息材料” 。這裡的“間接”一詞很重要,因為許多可能的禁令不會提到TikTok訊息,而是應用或公司。2012年Jarred Taylor的法律評論文章《訊息想要自由》有力地解釋了為什麼這項修正案,意味著總統不能根據美國出口法規禁止外國訪問社群媒體。同樣,總統也不能禁止美國人接觸外國社群媒體。

 

儘管目前還不清楚政府會依靠哪些法律權威,但ByteDance很可能有理由質疑總統援引禁令的法定權力。

 

撇開禁令不談,關於TikTok的安全問題依然存在

僅僅因為總統沒有權力禁止TikTok,並不意味著這個應用沒有重要的安全問題。每當我們談論安全時,第一個問題是“安全來自什麼?”,和"誰的安全"。對於一些用戶來說,在手機上安裝TikTok有潛在的危險。

 

有些人可能擔心中國會接觸到他們的數據,例如香港的學生抗議者、維吾爾人、新冠肺炎研究人員、擔心知識產權被盜的《財富》500強企業高層、在中國有消息來源並希望保護的記者、美國政府僱員、駐外軍人,但他們對美國或歐盟國家卻沒有同樣的擔心。

 

出於安全考慮,RNC和DNC都警告他們的競選團隊不要使用TikTok,富國銀行也在內部禁止了該應用。

 

但你可以承認,在反對單方面禁止數百萬美國人使用的應用程序的同時,某些人群確實存在安全擔憂。即使在這個時代,對一個複雜的問題有多種想法也是可能的。

 

TikTok並不比同等的社群媒體應用安全,儘管它也有漏洞、侵犯隱私和可疑行為。但它不同於Facebook或Twitter等應用,TikTok的數據存儲在中國,而且TikTok在中國有員工。您的數據容易受到其所在國家或員工所在國家政府的壓力。中國政府有逮捕員工,以增加數據需求的令人不安紀錄。

 

TikTok表示,他們沒有向中國政府移交任何數據,但對這一說法持懷疑態度是合理的。

 

TikTok可能被禁言,命令禁止公司對其數據需求誠實。最近,在香港頒布新的權力來懲罰未能遵守數據要求的網路公司後,TikTok從香港撤回了該應用。這可能會阻止(至少目前)從香港內部的通信中獲取數據,但這並不能完全抵禦中國政府的壓力。

 

中國阻止一些美國公司在中國開展業務並不重要。我們也不應該因為印度屏蔽了TikTok和其他58款中國應用而動搖。美國不應該從中國政府或印度的威權Narendra Modi政府那裡獲取人權方面的建議。莫迪政府禁止應用程序,這是印度應對邊境衝突和煽動反對中國的民族主義情緒廣泛努力的一部分。

 

展望未來,任何TikTok買家都必須採用最佳實踐

當然,我們可能永遠不會得到正式的禁令或撤資令。ByteDance正在考慮出售TikTok,出售給一家美國公司將有助於減輕外界對數據洩露給外國勢力的擔憂。目前,可能的買家似乎是微軟。

 

但是,即使TikTok被一家美國公司收購,仍然存在合法的安全和隱私問題,無論ByteDance是否是所有者,都需要解決這些問題。

 

像微軟一樣, TikTok必須承諾發布透明度報告和執法指南。他們必須在向執法部門提供用戶內容之前獲得授權,盡可能提前通知政府他們的數據需求,並承諾在禁止令到期後延遲通知。

 

為了阻止訪問用戶數據的變通辦法,他們應該採取一項政策,禁止第三方允許將TikTok用戶數據用於監視目的。它需要解決美國以外的TikTok用戶的擔憂,即美國法律對他們的數據提供的保護太少。除了保護隱私的政策之外,新的TikTok應用也要確保遵循透明度和實踐責任內容審核。

 

他們還必須進行徹底的代碼審查,讓用戶相信應用程序中沒有後門,並找出可能危及安全性的漏洞。通過端到端加密,TikTok的直接消息將更加私密和安全。令人不安的是,TikTok並不是唯一需要解決這些缺點的組織,但這並不能成為不作為的藉口。

 

 

報導來源:

https://www.eff.org